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Stop-and-Frisk值得吗?

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两个纽瓦克警察,大猫和Gesuelli,拉起他们受伤的轿车,去做一些在老人院的院子里搜索。他们快速穿过黑暗,几乎空着的四边形,穿着黑色运动衫的大猫,穿着灰色衣服的格苏埃利,朝着轮椅里的一组人,两个男人和一个女人。他们看起来是20多岁或30多岁。残疾人与老年人一起被安置在城市综合体中。 “你不介意我是否拍拍你,”大猫对其中一个人说,大腿明显地被浪费在蓝色牛仔裤下面,帽子遮阳帽时尚地侧身。

曾有关于院内毒品交易的报道。 Gesuelli用他的手电筒扫描了人行道和一个灌木床,检查了当警官走近时可能被扔掉的东西。 “你可以让我失望,”帽子里的那个人回答说,尽管大猫并没有给他一个选择。 “我很好。”他的白色T恤衫在夜间闪闪发光。大猫把双手慢慢地移向萎缩的双腿。

“让我问你,”女人把她半高高地放在她轮椅的脚凳上,“是不是有一段时间我们可以到外面去享受一些新鲜空气?因为受到警方的骚扰感到很尴尬。“

大猫警官Anthony Maldonado和他的搭档Bernard Gesuelli Jr.在纽瓦克的犯罪镇压部门工作。他们做了很多停下来和搜寻。或者,纽瓦克警察局更喜欢用它来形容它,“现场调查”。“我们不使用停止并搜查,”市警察总监塞缪尔·德马奥在我开始花钱之前向我解释大猫和Gesuelli。 “这听起来太侵入了。”

这是去年秋天。在曼哈顿的水面上,一名联邦法官刚刚对纽约警察局的停止和搜身计划进行了裁决,谴责这种计划充满了无理的停留和搜索,并充斥着“间接种族分析”。在纽约的这些路上2004年至2012年6月,83%是黑人或西班牙裔。纽瓦克目前的百分比略低。

坐在轮椅上的三个人全是黑色的;另一个男人和他们坐在一起,穿着一个展示他肌肉的背心,还有一条长长的火车在他背上。 “你最后一次被逮捕的时间是什么时候?”大猫问他,指着他的口袋,然后绕着他的膝盖,脚踝。

“两三年前”。

女人没有回答她的问题。

大猫与肌肉束缚的男人一起完成,再次瞥了一眼帽子里的那个,然后瞪大了眼睛,认出他的脸,回想起他在最近一次帮派事件中扮演了一个角色:有人被击中头部。 “他是一个瘸子,”警察向我嘟,,确定他在处理。 “他在s。。他有一个大结“ - 他的一个口袋里有一大堆现金。但是搜刮和手电筒没有任何犯罪行为:没有任何武器,也没有违禁品 - 任何一站警察的两个主要目标。

有更好的证据表明,铅暴露导致犯罪率上升,而停止犯罪导致犯罪率下降。”
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如果停止问题和搜身技术是有效的,那么歧视非洲裔美国人的最可靠的方法就是放弃它。“
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”当我听说我21岁的儿子,哈佛大学的一名学生被纽约市警察拦下在短暂的夏季,他在华尔街实习生中度过了不止一次的机会,我很生气。“
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”阻止和欺骗是懒惰的回归到一个更老的美国 - 一个没有设计时考虑到了黑人公民。“
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在全国各地的城市中,停止和搜寻战略获得了巨大的回报。他们的目标是让街头的枪支,收集信息和解决犯罪事件,也许最重要的是,作为一种威慑力量,让犯罪分子和将成为犯罪分子的人知道,他们可能会在任何时候给定的时刻。可以说,这些政策已经取得成功,有助于从纽约到洛杉矶大幅度削减犯罪。但他们也激起了美国犯罪学界目前最响亮,最痛苦的辩论:有色的年轻人是不公平的 - 违宪 - 单挑?

“我认识你,”大猫对可能的克里普说,并不令人不快。两名警察回到他们的车后开车。

他们在一小时前开始他们的班次,当时的办公室人员通过第二分局站房的一扇沉重的门嗡嗡他们,这是一座建筑物的破损城堡,上面有一个锯齿状的砖塔楼,在一座荒凉的街角北区。他们走过了该部门的最受欢迎的海报:涉嫌谋杀嫌疑人和被指控劫持或向一名军官开枪射击的男子。所有人都是有色人种。他们继续进入一个布满了其他被通缉的男人的照片的布告栏,一幅非白色的面孔让人清楚地了解谁在纽瓦克犯下绝大多数的暴力犯罪,就像在其他许多美国城市一样。然后,他们穿着便衣出去,纵横交错的病房,那里有看起来疲惫不堪的木制房屋,其被盖起来的建筑物,岛上的花哨房子,杂草丛生的地段。

在该部门工作的20年老猫Big Cat是波多黎各的浅棕色。他身材高大,但尽管身材魁梧,但他拥有敏捷的气质 - 因此也是绰号。九岁的Gesuelli是白色的意大利爱尔兰人,身高并不高,身体柔软。他在北沃德长大,在纽瓦克的斗争中保持着自己的温和的家园。他的父亲在附近有一个小型的批发酒业。大猫在小镇上度过了他的童年;他的父母为一家工模具公司制造和清洁模具。

在换班初期,他们变成了一个Dunkin的甜甜圈车道,Gesuelli为一杯普通的咖啡,Big Cat为一杯拿铁。离开时,他们发现站在停车场边的栅栏外面的三名西班牙裔男子。这三人是否符合最高法院的合理怀疑准则?他们是否从理性的角度看待他们可能是罪犯?他们是否符合停止的法律标准?

也许不是,但这对Big Cat和Gesuelli来说并不一定很重要:其中两名男子在街上喝着纸袋中的啤酒,而在当前所谓的主动警务的时代,这个未成年人犯罪经常成为实地调查的基础。那些家伙站在一辆汽车旁边,其中一个吸着一根棒棒糖。警察走近并开始提问。在后座,一个小男孩在智能手机上观看了一段视频。一个女人和一个8或10岁的女孩从Dunkin的甜甜圈中冒出一个饮料托盘和一个甜甜圈口袋,走了过去。 “那是我的丈夫,”那女人说。 “发生了什么事?”

“你的丈夫稍后会向你解释。”

警察以平调的口吻问他们住在哪里,他们在哪里工作。他们收集了身份证,并使用手机进行了权证检查。 (这些人员并没有在寻找移民问题 - 这不是他们任务的一部分。)这两个孩子都坐在车里,持续了10分钟。 “他缺牙了,”大猫对我说,用棒棒糖向瘦小的人点头。 “他要么是牙科计划不好,要么就是抽烟。”

“我们知道你在做你的工作,让我安全,”其中一名男子真诚地或讽刺地或恳求地提供,这是不可能的。检查回来干净。 Gesuelli为公共消费写了传票,警察走了。

如果这些人是白人,巡逻人员是否会急于打扰他们关于两个开放啤酒?他们选择了不要轻拍,但有两个白人孩子在场,他们是否会延长与问题和权证检查的相遇?我问他们有关种族在实地调查中的作用,谁被拦截以及从那里发生了什么。

“贾马尔用他的智慧来应付停下脚步,迅速制定了在他家门口冒险的生存策略,还有几天他想把一名军官打倒在地。

阅读2013年8月的完整故事Sara Maria Glanowsky

Gesuelli说:“比赛卡被烧毁。

“人们需要摆脱它,”大猫补充说。

Gesuelli说:“它让我感到厌恶。 “你的肤色对我来说并不意味着什么。如果你看起来像犯了罪 - “

”有些人在这里很好,但......“ 大猫的声音消失了。

在过去几年里,止步舞曲引起了这样的愤怒,从费城到旧金山激起民权维权者,除了决定去年11月在纽约市举行的市长竞选之外,其中一个原因是,许多无辜的有色青年学生正在定期接受和羞辱。 Big Cat和Gesuelli的下一次调查似乎证实了这一指控。

在一块破烂的街区上,他们听到一个 thunk ,瞥了一眼,看到两名年轻的黑人男子,并猜测其中一人注意到了警察,并在一辆停放的汽车下抛出了一把枪。警官跳了出去。 “对着车!对付它!“马上就显而易见了,这些人已经摆脱了比保险杠下面的半满啤酒更糟糕的地步。 “传播”时间。保持他们的身体。“乖乖地,男人抬起手臂,分开他们的腿。当警察询问他们是否工作时,其中一人 - 在狭窄的框架上穿着条纹衬衫,运动薄底滑鞋,看起来比流氓更时髦 - 轻声说他是牙科卫生员的助理,学习做一名护士。

去年夏天,在经过九周的民事审判后,美国纽约南部地区地方法院的Shira A. Scheindlin法官宣布纽约市警察局的停止和煽动政策违宪。这项裁决可能有助于在至少20年内实现第一次全国性的警务变革。

“这个问题超越了城市,其政策和违宪法律,涉及到关于法律和秩序,犯罪和惩罚的辩论的实质,它不只是关于自由与安全之间的紧张关系,而是关于简单的政府能力。”

阅读Andrew Cohen 2013年8月的完整故事

Scheindlin法官并未讳言。她认为,这项政策具有歧视性,并且很少考虑停止基于合理理由的要求。它一再导致违反第四修正案和第十四修正案。在审判之前,期间和之后,纽约警察局认为种族偏见与其方法毫无关系,并且拦截和搜身已经成为犯罪活动大幅下降的组成部分 - 谋杀和强奸,抢劫和盗窃 - 是这个城市最近见过。

为了解现代美国人对警察角色的看法,有助于将注意力集中在三个文件上。第一本350页的报告题为“自由社会中的犯罪挑战”,由Lyndon Johnson任命的一个法律名人委员会制作,旨在解决“国家犯罪问题的紧迫性和对此的无知。 “1967年出版,其言辞和建议反映了其时代的精神。它从根本上说是乐观的,呼吁消除“与犯罪密切相关的社会条件”。它强调需要加强家庭和改善学校,结束住房和教育隔离,制定职业培训和就业机会方案。报告只有在坚持社会大转型后才转向治安。并没有太多的想象,警察可以在犯罪预防中发挥重要作用。他们可以做的,它允许的是,在犯罪发生后更迅速地作出反应,从而增加追捕肇事者的可能性。所以这表明警察部门增加了更多的呼叫箱。

20世纪60年代和70年代国家犯罪率急剧上升,然后在80年代再次暴涨。这确认了警察不能阻止犯罪,他们只是一种反应力量。它暗示更糟糕的是:他们可能会完全无助。随着伟大社会理想的消退,国家可以采取的主要犯罪控制政策是锁定更多的违法者并让他们离开更长时间。更具反应性的犯罪学。

我们如何确保警方不会成为邻里偏执的代理人? 我们不相信有一个令人满意的答案,除非希望通过他们的选拔,培训和监督,警察将被灌输明确了他们的自由裁量权的外部限制

阅读George L. Kelling和James Q. Wilson在1982年3月号的全文

1982年在这本杂志上发表的一篇名为“破窗”的文章帮助推动了逐渐的逆转。这是值得关注的第二份文件。这篇文章由社会科学家詹姆斯·Q·威尔逊和乔治·L·凯林撰写,提出了预防性治安的案例。 “社会心理学家和警察倾向于同意,如果建筑物的窗户被打破并且未修好,其余的窗户很快就会被打破,”Wilson和Kelling写道,并补充说:“一个未修补的破窗是一个信号没有人关心,因此打破更多的窗户并不需要花费任何东西。“他们认为,通过关注像乞丐和卖淫这样的轻微犯罪,并对所有可能不是犯罪分子的人声称拥有权力, (“厌恶的醉汉,粗暴的青少年”),警方可以强烈影响居民是否感到安全,以及某个地区是否向下盘旋或者是否稳定,仍然是夭折或复活。

该文被广泛赞誉,启动了主动执法的现代化时代。但它鼓励的新预防重点导致了激进的止步策略,引发了如此多的抗议。 “每当我阅读'破窗'文章时,我都会感到更加沮丧,”新泽西州美国公民自由联盟执行董事乌迪奥弗说,他正在考虑对纽瓦克的停止和欺骗计划提出法律挑战。 (据报道,据称美国司法部即将分配给纽瓦克部队的联邦监视员,以回应2010年美国公民自由联盟提出的关于一系列警方滥用行为的请愿书。)“他声称,在决定什么是可疑行为,谁可能不合格以及如何处理这些行为方面,给警察太多的自由裁量权。 “在破窗户的标题下,”他说,“种族貌相。”

当警察停下来搜查牙科卫生员的助手时,大猫问他要去哪里。这家伙说,鸡舍要吃点东西。我倾向于相信他的工作和培训成为一名护士。但是他的手令检查又回来了,所以警察把他带到了袖口的站房,他在第一次被问及时承认他给了他兄弟的名字。第二张支票提出了更多的权证。一名军官在牢房外彻底搜查他。当他的衬衫脱落时,很明显他是一个帮派成员。他身上隐藏着纹身:手臂上安排了大颗星星,并且纽瓦克的区号在他的上半身不止一次。

破窗警务首先在纽约举行,然后向外扩散。在20世纪90年代,纽约粗暴的共和党市长鲁迪朱利安尼和他的警察局长威廉布拉顿开始抢救一个犯罪被围困的城市,部分地通过打击小型犯罪分子:涂鸦标签和所谓的刮刀男子,在红绿灯处,坚持清理挡风玻璃的小费,有时会让司机感觉他们被抢劫。

该市的新警务处还引入了仔细的记录保存和按区域进行的犯罪统计数据和分区的计算机分析,以便地方指挥官能够对负面趋势负责并对积极转向给予奖励,从而使该部门能够精确定位并精确瞄准违法模式。总的看法是,警察可以对城市的生活质量产生巨大影响。

Stop-and-Frisk是新政权的一部分。它在治安方面一直占有一席之地,但它在20世纪90年代开始得到真正的重视,并因区域指挥官产生结果的压力而加剧。关于使用迄今为止的策略的统计数据很少,但到了1999年,在纽约,这种做法已经变得很普遍,足以引起争议。那年早些时候,四名警察在他的布朗克斯公寓大楼外拦住了一名22岁的西非移民阿马杜·迪亚洛,他认为他在一份已经散发的警察素描中类似于一名强奸犯。从远处,当他从口袋里掏出钱包时,大概是为了表明自己,警察认为他正伸手取枪并向他开了41次枪,并立即将他杀死。他根本没有武器。对迪亚洛去世的抗议导致州检察长对纽约市警察局使用行人的调查 停止和搜寻 - 第一次彻底分析它被完成的频率和对谁。

答案令人吃惊。在1998年和1999年的一段时间的15个月期间,该市的警察至少停留了17.5万次。黑人(占全市人口的26%)占总数的51%;西班牙裔人(占人口的24%)占33%;而白人(43%的人口)仅占13%。针对这些数字,宪法权利中心对这座城市提起了种族诉讼,2003年纽约警察局解决了这个问题。它不承认歧视,但它同意重申禁止在专员的指挥官备忘录中进行分析,并及时提供有关停止的数据。

“古斯曼估计他在2012年被警方阻止了20次,'在过去的15年中,这一数字增加了一倍,你会知道我被阻止了多少次,'古斯曼告诉我。 “

阅读Jesse Alejandro Cottrell 2013年1月的完整故事

这些都没有限制街上发生的事情。在朱利安尼的继任者迈克尔布隆伯格和他的警察局长雷蒙德凯利下,这些数字连年攀升:2011年,警方记录了686,000次停止。只有约12%的人以逮捕或传票告终。纽约公民自由联盟负责人Donna Lieberman说,在2002年至2013年间,“无辜的人遭受了440万次以上的无意义轻微入侵”。

与此同时,更加安全,证明纽约的市长和警察局长似乎对他们实施安全的能力有信心是正确的。在过去的二十年中,纽约被命名为“索引”罪行 - 杀人,强奸,抢劫,严重殴打,盗窃,汽车盗窃,盗窃和纵火 - 的比例下降了75%。这些罪行已经在很大程度上从城市中消失。这种变化感觉几乎是神奇的,并且提出了一些让人惊叹的可能性,即解决压倒性的社会问题以及促成城市变态。

受到这种进步的启发,从纽瓦克到洛杉矶,布拉顿在朱利安尼任职期间成为首席执行官的警察部门紧跟纽约的领先地位,其中不少人聘用了布拉顿的前高层管理人员。 积极主动的预防措施成为治安方面的艺术术语。在纽瓦克,纽马克力量(刚刚退役)的28年经验丰富的董事DeMaio在追溯到20世纪90年代后期的实地调查激增之初。停止和欺诈率的比较是棘手的,但我自己的研究表明,近年来,纽瓦克,洛杉矶,费城,芝加哥和巴尔的摩的警察部门在最具冲突性的地方都可以媲美或超过纽约警局。

由于缺乏统计数据来跟踪这些城市积极的止损和掠夺策略的开始和崛起,以及对使用所有主动策略的探索性研究的缺乏,因此不可能绘制新的在全国范围内实现新的安全水平的政策。因此,在过去二十年间,洛杉矶指数犯罪减少72%的原因是不可能的,费城33%的下降,芝加哥54%的减少,巴尔的摩55%的下降,或纽瓦克减少72%。纽瓦克仍然是一个暴力城市 - 2013年的谋杀率几乎比纽约高出9倍 - 但与90年代初期相比,它的稳定性并没有那么严重。

如果你想了解现代美国警务的发展,那么去年夏天由Scheindlin法官撰写的198页决定是值得关注的第三份文件,因为它可能会带来停止和结束时代的结束。这是一个令该行业很多人担忧的前景。在执政后不久,当我第一次走进德马奥的办公室时,他说他刚刚从执法会议回来,那里的美国最大城市之一的警察局长沮丧地问他:“我们要做什么?关于停止和搜寻?“DeMaio本人担心失去这种做法。 “这将是毁灭性的,”他告诉我,并补充说,“无辜的人们 - 他们知道生活在像纽瓦克这样的城市的现实,他们非常欣赏停下脚步。”

Monifa Bandele,与马尔科姆X基层运动,倡导组织的维权人士有不同的观点。我们在布鲁克林的Bedford-Stuyvesant街区的一家咖啡店见面,谈论结束“停止”的运动。她回忆说,她的父亲是黑豹队的成员,她的两位阿姨在20世纪60年代曾是学生非暴力协调委员会的成员。班德尔说:“这次运动是我与生俱来的权利。她想起了一个充满“感觉有一天我们会醒来,我们周围的所有种族主义将会消失”的感觉。“这种乐观主义一度让位于绝望,但后来它激发了她自己的行动主义。 1999年,在一个名为CopWatch的计划中,她和其他Malcolm X Grassroots成员开始驾车穿越布鲁克林的少数社区,记录他们感受到的不公平待遇和其他虐待行为。班德尔说:“街头犯罪部门正在向人们跳出来。 “这是非常恐怖的事情。”在哈莱姆事件发生后,刚刚从康奈尔大学毕业的她的一位朋友成为2003年定居的种族貌相诉讼的原告。

然而9/11事件以及遭受的破坏性损失她解释说,纽约警察局很难向警方施加压力。他们是英雄和烈士。犯罪率下降。没有办法为批评警察的公开活动建立动力。

但到2011年,事情发生了变化,可能是因为停靠站的数量如此惊人地增长,可能是因为这个城市已经厌倦了它的商业大亨市长,也许部分是Bandele的一位活动家同事向我建议的,因为占领华尔街在整个城市引发了自我质疑。不管是什么原因,反对派运动联合起来​​:马尔科姆X基层组织和志趣相投的组织联合在一起,当地的政治家们在他们背后,媒体开始强调停止和搜集数据,并且在2012年,数千人从哈林前往市长的家在父亲节抗议。与此同时,宪法权利中心发起了另一场反对“遏制”的诉讼。律师和辩护人一起誓言将问题置于纽约2013年市长竞争的核心位置。有人会说它变成了53747606的心脏。获奖者比尔·德·布拉西奥(Bill de Blasio)经营了一则广告,其特色是他的儿子,一个混血青少年,承诺他的父亲将“结束一个不公平地针对有色人种的停止和欺骗时代”。它成为了政坛最受欢迎的季节电视节目。在去年接手新泽西办事处之前曾担任纽约公民自由联盟倡导主任的乌迪奥费欣喜若狂。 “我们无法想象会取得更大的成功,”他用一种令人振奋的口吻告诉我,我反复听到了反对纽约市警察局的激进分子和律师。

“我在这个国家有34年了!”当大猫走近他时,一位Mets帽子的男人宣布。他的脸被风化了,他旁边还有一个午餐盒。他看起来像一个劳动者。当警察拉过来时,他和一位朋友一起啜饮着库尔斯。房子被登上了,有一个标志牌我们买房子现金粘贴到前门。

大猫狩猎这两名男子。 “我来自古巴,”大都会议会会长戴维说。 “我在这个国家没有自由吗?”数百万人都感受到了同样的侵犯。然而,当警察拍拍他时,他们发现了一把折叠刀,他说他为了保护黑人而携带了折刀。超大型午餐盒仅供应晚上的酒。整个情况很难弄清楚。也许这两个古巴人与拉丁国王有某种联系,他们的总部位于该区域。或者,也许这只是他们在周六晚上踢回来的一个弯腰。

在街道另一边的街区旁边,有一个衣衫褴褛的地方,旁边随机停放了几辆货车,这是警察所知道的一个房子,是一个流血的聚会场所。纽瓦克巨大的大教堂在几条街道后面高高耸立,光线明亮。一群黑人向血液之家走来走去,跳起了一首嘻哈的国歌,声称:“黑鬼,我并不担心'没有什么'/黑鬼,我并不担心'没什么'。”对警察来说似乎是一种模糊的嘲讽,他们会放手。对这两名古巴人来说,权证检查结果是消极的。大猫守了刀 但没有提出问题。他写了两个传票供公众消费,并将他们送走。

Scheindlin法官对种族偏见的裁决很有趣,因为它拒绝接受的数学和它所包含的数学。从本质上讲,纽约市警察局的情况是,谁被制止的种族差异是由于犯罪的不同造成的。事实上,在纽约停留的黑人和西班牙裔人口的比例事实上与该城市黑人和西班牙裔指数犯罪嫌疑人的比例相对应。警方认为,更多的黑人和西班牙裔人自然会受到质疑。 “这不是种族驱动的分析,”DeMaio告诉我有关纽瓦克的做法。 “这是犯罪驱动的剖析。”

但是宪法权利中心诉讼中心的首席审判律师Darius Charney对此问题的看法截然不同。因为在纽约停留的百分之八十八的人是无辜的,他说,该部门实际上是在争论“守法的黑人比守法的白人更可疑 - 看起来更可疑,行为更可疑 - ”。决定基于这种歧视的数字证明。偏见可能并非有意或无意识,但在Charney形容它的实践中,“种族是合理怀疑的代理”。

最高法院的判决并没有改善这种情况在半个世纪前的模糊法令特里诉俄亥俄州,案件,设置标准停止和搜身。为了制止这种情况,官员不需要任何可能的原因 - 这就是逮捕的要求。但他们确实需要的不仅仅是一种“预感”,法官们说。他们需要“具体和可说明的事实”和“理性推论”或“行为,他们每个人本身或许都是无辜的,但这些行为需要进一步调查”。而且,正如法院在随后的案件中所表明的,该官员可以考虑“所有情况“。因此,结合一些警察所称的”偷偷摸摸的动作“ - 例如双手插在口袋里,看着警车,我们任何人都可能做的事 - 犯罪区,并且你受到制止。

提升站到水平的标准没有更多的限制。从技术上讲,你可以反对诉讼的任何时候,你可以质疑警察的理由,你甚至可以试图走开,但这些反应可以赢得阻挠指控或指控,试图离开等于可疑行为。按照这样的法律标准,进入比赛的因素还有很多空间。

一个部门的整合程度可能并不重要。 (纽约市警察局黑人和西班牙裔的比例超过40%,纽瓦克省的比例为74%)。大量证据表明,比赛将为警察发挥作用,就像它对任何人类一样。研究无意识偏见的心理学家已经表明,无论一个人的意识态度如何,他或她都倾向于将黑人面孔与不利的和邪恶的特质联系在一起 - 一项重要的研究表明,大约一半的黑人自己是真实的。如果你是一名警察,那么你可以每天走过你所在区域的所有少数人的海报,并且你很容易做出一些反思性的假设。

“'这是说什么?'这位警察怀疑地问我:“我是什么,你是什么样的混蛋?”

阅读Bobby Constantino的2013年12月的故事

“Get the car!”

Kiairus Diamond在过去几个月里曾三次听到纽瓦克警方的这些话。我们在该市南区的Malcolm X Shabazz高中的梦幻休闲厅聊天。二年级的Kiairus和一名资深的罗马理查森以及一名初中的约书亚罗德里格斯坐在一起。在Shabazz--一家在四年前几乎因为其糟糕的测试成绩和不安全的环境而关闭后的学校中,梦幻休息室是一个协助者引导孩子思考可能没有发生的项目和人生抱负的地方给他们没有一些帮助和空间想象。墙上覆盖着孩子们宣称自己的目标的照片,地板铺有地毯,还有 当你做白日梦时,大红色的球会蔓延开来。 Kiairus是一个稍微修长的d ra说唱歌手,现在正在创作一部音乐剧。 “这都是音乐类型,”他自豪地解释道。

“上车!”意味着快点把手伸向引擎盖或后备箱。这意味着你最好在搜索时保持静止。罗马人和约书亚也听过:罗马人一次,约书亚以某种形式12次。 Kiairus和Joshua都没有在学校有任何违法或麻烦的记录。几个月前,罗马被大麻吸入沙巴兹,并处于青少年感染状态。他为纽瓦克的一位市长候选人做了一份工作。他身高超过6英尺,并且穿着一英寸的非洲黑人头发。他希望成为一名卫生工作者。他的叔叔是一名警察。 “

Kiairus说:”如果你的皮肤像这样,“他触摸了他的黑色前臂 - ”他们会认为你正在做某件事,或者来自做某事。“ “

”当我看到警察车拉起来时,“约书亚说,”它令人困惑和愤怒。“

Kiairus说:”这是种族特征分析。

我在他的办公室与Shabazz的校长Gemar Mills交谈过。他穿着学校颜色的黑色和金色开襟羊毛衫,按钮旁边有Shabazz徽章。他桌子后面挂着一张巨大的校旗。 “这会降低你的自信心,”他说到停下脚步。 “这与抢劫无异。贴在墙上,这与偷东西的人没有什么两样。这可能是创伤。对于警察来说,他们让你走,这不是坏事,没有犯规。但它可以让孩子们感觉到社区已经放弃了获得成功的机会。“

米尔斯将州立数学考试的合格率从19%降至37%。在2011年,米尔斯接手之前,Shabazz的情况非常糟糕,以至于纽瓦克的 Star-Ledger 曾将这所学校比作巴格达。他的肩膀很宽。他打大学橄榄球。作为一名青少年,在运动员将他拉直之前,他的生活一直在发生错误;在朋友开始“在俱乐部遇到麻烦”之后,他在他的脸上打了400针。疤痕隐藏在他的胡子后面。 “我在项目中长大,”他说。 “我的母亲在我16岁的时候有我,我的父亲说我不是他的。我不应该坐在这个办公室里;我不应该获得博士学位。标签并不总是适用。但是这些标签会影响这些社区的停止和搜寻的数量。“

他在想他的学生,但他有第一手经验。去年12月,他在Shabazz附近开车,发现一个辍学的孩子。他把这个男孩叫到他的SUV上,通过他敞开的窗户与他聊天,鼓励他回到学校,并继续他的路上。在几秒钟内,一辆班车里的警察出现在米尔斯后面,他用一个把他的警笛拉过来,询问他的身份证明,并告诉他打开后窗,以便他们可以在内部同行。只有他冷静地说服他们说他是沙巴兹的校长,他们才说他有空。

已经停止并且带来了任何好处? Scheindlin在法庭上没有考虑这个问题。事实上,她骂纽约市警察局提出这个问题。她的工作是确定政策和行动的合宪性 - 而不是疗效 - 她发出了一个响亮的消息,听到全国各地,部门的策略落在法律的错误一面。然而,这个问题的答案 - 民权倡导者不太喜欢听到 - 可能是肯定的。

自20世纪90年代以来,随着纽约犯罪率大幅下降并在全国范围内减少,自由派阵营一直不愿意让这些改进与警务有很大关系。这部分源于对朱利安尼市长的厌恶,如果信贷得到授予,朱利安尼市长必须获得一些信贷。它也源自长期的自由不安,甚至反感,执法。许多自由主义者并没有赞扬人类的干预,而是把增加安全的时代,特别是在纽约,与非人格化趋势联系在一起,从人口和社会经济模式到使用可卡因的衰落。

没有人比弗兰克齐姆林,刑事司法研究计划的主席更深入地研究了趋势和数字 加州大学伯克利分校。一旦你让他谈论他收集的统计数据,就很难让他停下来。 “当时我是一位为麦戈文投票的法学教授,”当我问到他的政治问题时他说。 “所以我以矛盾的态度对待这一切。但作为一名科学家,我感动了。“然后他开始在他的图表和桌子上。

2012年,Zimring发布了成为安全的城市:纽约城市犯罪及其控制的教训,其中利用无与伦比的丰富数据,试图找出纽约犯罪率下降的原因,特别是在2000年以后。在这样做的时候,他揭露了各种自由主张。首先,他揭示了人口论的观点 - 这一观点取决于纽约人口的集体年龄超出其最严重犯罪年限的观点 - 并没有站起来。是的,这个城市的总体人口略高一些,但是专注于负责绝大多数指数违法行为的种族群体是发现,自2000年以来,15至29岁之间的黑人和西班牙裔人口的比例一直没有下降尽管犯罪在下降的过程中是正确的。关于犯罪率下降可与20世纪70年代开始合法流产的可能性相联系的概念,以及在陷入困境的单亲家庭中成长的男孩人数减少,Zimring汇总的数据显示,单亲父母抚养子女的数量自1980年以来,家庭已经攀升了几十年。

但纽约的经济繁荣呢?高档化呢?由于贫穷是犯罪的根源,这些因素不是犯罪减少的后果吗?齐姆林列出了这些数字。贫困人数一直居高不下。青年失业也是如此。 (如果有的话,城市贫富差距越来越大的差距会导致更深层次的疏远感和更多的违法感。)也许如果纽约只包括曼哈顿,那么贫困人口已经流离失所,那么经济学就可以解释这个轨迹的犯罪。但请转向布鲁克林,布朗克斯和皇后区,那里的指数违法率已经大幅下滑,经济回暖也没有起色。

监禁率?不,罪犯的失能不可能是原因,因为在过去的二十年中,纽约人被判入狱的比例下降了40%。

裂缝疫情结束呢?再次,不。那是在20世纪90年代中期。它与犯罪图形没有很好的关联。

什么是 强烈地关联着主动式警务。但是,是否有可能将这类执法的要素分开 - 辨别是否逮捕像橡皮刮板男子这样的小犯罪分子,或者严格追究当地指挥官的责任,或者在街上停下来搜寻是最重要的,或者是否都有必要?

大约一年前,在媒体引发Scheindlin法官裁决的风波之际,纽约市警察局匆忙缩短停止。到2013年的最后几个月,这一频率远低于导致1999年最初诉讼的比率 - 虽然齐姆林指出,记录保持摆动的余地可​​能落后于一些统计变化。激进分子并没有采取任何犯罪行为来证明这种策略是一种不必要的罪恶。但其他人则警告说,时间限制太短而无法澄清任何事情。纽约的犯罪也有可能减弱,但侵略性措施变得不那么重要。对于他来说,Zimring对前摄性包裹的有效性是肯定的。 “停止你不信任的人是一个重要的组成部分,”他说,毫不含糊地说,“这是拥有和管理你所在区域的一部分。”

不太清楚的是警察应该做多少次拦截和搜身,以及它应该如何完成。 “任何一个优秀的大城市警察部门都有很多停靠点,”他说。 “真正的问题是睾丸激素。在纽约市,停止和搜身成为统治的仪式。这种策略本质上是侵入性的。当它做错了,当它是睾丸激素的时候,它是有辱人格的......我不知道的是......如果......那些停止的支配地位以及它们的绝对体积对结果来说都是必不可少的。“391868225

当我们说话时,Zimring想要做另一件事情很简单。他说,没有任何价值的决定性和策略性的策略 看起来是“民主的”。只要各部门按照自己的意愿去做高犯罪率的事情,警察就会轻拍少数青年男子,有些有罪无辜。而少数群体 - 谁是索赔犯罪的主要受害者,最常遇害和抢劫和被盗的人 - 将成为最直接的受益者。 Zimring认为,这种好处从冷的角度出发,带有一个价格,“对少数男性的特殊税收”。这导致他询问在保留利益的同时是否可以减少可怕的情绪成本。

Monifa Bandele对这种反思有一个简单的回复。她坚持认为,应该废除这种停止和掠夺行为。她说:“警察需要恐吓有色人种,侵犯我们的权利,以保护有色人种的观念,就像一些伊斯兰社会所说的,保护妇女的唯一方法就是让他们遵守伊斯兰教法。 “她告诉我,停止针对具体犯罪嫌疑人的指控是可以接受的,但她所概述的与主动式街道治安无关。

全国各地的维权律师职位可能不尽如人意,但在2012年,当旧金山市长艾德利与布隆伯格市长讨论治安问题时,他宣布他正在考虑制止和打击政策枪支暴力,当地的律师和倡导者以及宪法权利中心参与进来,以确保李自己扭转局面。与此同时,纽约发生了一件奇怪的事情。作为新一任警察专员,这位勇于反击的新市长在20世纪90年代任命了该城市攻击性策略的建筑师威廉·布拉顿(William Bratton)。在尚未阐明的方面,布拉顿将不得不试图减轻警察,同时让城市更安全。

当我和大猫和格苏利一起骑行时,他们对他们决定停止,有偏见或不愿意的人的判断很多都在标志上。他们的记录提出了两个教训。一个是,根据民权律师的计算,无辜民众的统计并不完全准确。也就是说,这在法律上是精确的,但同时也是误导性的 - 复杂性强调了根据基本权利和希望实施刑事威慑的警务挑战。警察可能会空着,让一个主题没有逮捕或传唤(在纽瓦克发生的时间为74%),但这并不总是意味着他们将目标锁定在守法公民身上。在第二分区的比​​赛中,带着一对黑人Big Cat和Gesuelli在粗糙的街区停下来。一个坐在停放的汽车里,另一个靠在乘客侧的窗户上。

“你最后一次被关起来是什么时候?”,大猫问两位男士。

“四个月”,其中一人说。

“为了什么?”

“我不知道。毒品。东西。“

”你不知道?“

”这是海洛因。“

”多少海洛因?“

”我相信它是83袋。但这并不意味着我无法改变我的生活。“他听起来并不认真。

这不是我唯一一次听到这种谈话。另一名男子穿着滑雪裤,坐在黑暗街道上的停放车上,告诉警察他有12宗重罪,并以枪支充当联邦时间。 “我只是在等妈妈,”他问道,为什么他坐在滑雪装备的汽车引擎盖上。搜索他的时候,大猫只在胸前的口袋里找到了一些空的迷你自封袋。 “这是什么?”

“文书工作”。

第二课更有希望。如果警察经过严格训练,在判断时要小心,并且尊重他们的现场询问,甚至是一种尊重呢?我与Big Cat和Gesuelli的夜晚 - 很少提出他们的声音 - 表明这样的改变可能是可行的。这个想法可能听起来有些天真,但它经常出现在关于停止和讨价还价的讨论中。 Zimring在我们的对话中提到了它。 “为什么它不能工作?”他问。 “为什么不去除睾丸激素?为什么不停止和欺骗礼貌?为什么不是一种不同类型的警察?“

在Shabazz的梦幻休息室,我问三位青少年他们是如何认为停下脚步可能会有所改善的。

音乐剧作家Kiairus说: “人的技能。”

“不要只是跳出他们的车,”乔舒亚建议。 “说'对不起,'问我。多一点礼貌。“

罗马人,想成为卫生工作者的鬼脸。 “是不是没有警察说'爵士,你可以 pleeease 空你的口袋?'”

我提出了一个更普遍的问题。你是警察总监:你会做什么关于停止和欺骗?

“这不酷,”Kiairus说。 “我不认为他们应该这样做。”

罗马说:“我认为整个停下来的东西有点不好,有点不错。

扩展假设,我问他们如果我是一名新手警察会告诉我什么。罗曼微微痛苦地微笑着说:“我会告诉你去找黑人。我们是这发生的原因。想想看。被关起来的主要人物,死亡或无所事事的人 - 这是黑人。这不仅仅是一种刻板印象。我们犯下的大部分罪行。我们做了一些愚蠢的事情,抢劫商店,杀死我们自己的朋友。“

这是我在纽瓦克时代听到的更痛苦的事情之一,它让我想起了28岁的科里法国人告诉我的事情。他住在西区,在汽车配件仓库工作,没有记录。他被阻止并搜身,但他不喜欢叙述事件。 “说起来很不舒服,”他说。 “你感到羞愧。我觉得即使是在谈论它,也会把我当作犯罪分子。“

他的话呼应了校长米尔斯所描述的:停下脚步可以摧毁自信。但是,尽管存在种种问题,米尔斯却向我强调,他并不完全反对这项政策。 “我认为那里有价值,”他说。 “也许一把枪掉到街上,生命得救了,也许毒品被没收 - 这就是亲。但是那有副作用。“

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